導語：不屬于三類界定范圍的所有中（工）頻爐生產(chǎn)線,，不論其規(guī)模大小、生產(chǎn)裝置新舊程度,、是否配置鋼水精煉手段和連鑄,、軋鋼裝備,、是否配置除塵設(shè)備等環(huán)保設(shè)施等，都屬于“地條鋼”范圍,，建議都要依法取締,，徹底拆除冶煉主體設(shè)備、變壓器,、除塵罩,、操作平臺及軌道等裝備和設(shè)施。
 

為配合國家鋼鐵去產(chǎn)能,、打擊“地條鋼”有關(guān)工作,，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國金屬學會,、中國鑄造協(xié)會,、中國特鋼企業(yè)協(xié)會、中國特鋼企業(yè)協(xié)會不銹鋼分會會同鋼鐵研究總院,、北京科技大學,、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院和冶金工業(yè)信息標準研究院等單位及部分鋼鐵企業(yè)，組織行業(yè)和企業(yè)專家,，認真研究提出了“關(guān)于支持打擊‘地條鋼’,、界定工頻和中頻感應(yīng)爐使用范圍的意見”。

具體如下—— 

堅決支持取締“地條鋼”違法違規(guī)產(chǎn)能
 

早在2002年,，原國家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于地條鋼有關(guān)問題的復函》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)函〔2002〕156號）中就表明,，“地條鋼”是指以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化,、不能有效的進行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材,。感應(yīng)爐是利用感應(yīng)電熱效應(yīng)使金屬物料加熱或熔化的電爐，根據(jù)輸入電源頻率可分為工頻感應(yīng)爐（50Hz或60Hz）,、中頻感應(yīng)爐（150-10000Hz）和高頻感應(yīng)爐（10000Hz以上）三種,，鋼鐵領(lǐng)域應(yīng)用較多的為工頻和中頻感應(yīng)爐（以下簡稱“中（工）頻爐”）,。用中（工）頻爐熔化廢鋼生產(chǎn)地條鋼、普碳鋼,、不銹鋼等鋼坯（錠）及鋼材,，不僅保證不了質(zhì)量要求,而且嚴重干擾公平競爭的市場秩序，必須堅決予以拆除,。
 

2004年,，國家發(fā)展改革委等7部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步打擊地條鋼建筑用材非法生產(chǎn)銷售行為的緊急通知》，對“地條鋼”進行了更加明確的界定,，要求各地堅決取締“地條鋼”非法生產(chǎn)企業(yè),，依法查處流通環(huán)節(jié)的“地條鋼”建筑用材。但十多年過去了,，用中（工）頻爐生產(chǎn)銷售“地條鋼”仍未得到控制,，而且為規(guī)避國家產(chǎn)業(yè)政策限制，這些企業(yè)又采用了擴大中（工）頻爐爐容,、配備爐外精煉,、配套連鑄連軋等辦法，但產(chǎn)品仍屬于“地條鋼”性質(zhì),。

在鋼鐵生產(chǎn)過程中,，煉鋼是嚴格的“冶煉”過程，而不是單純的“熔化”過程,。煉鋼過程是保證鋼材質(zhì)量的關(guān)鍵工序,，通過加熱、吹氧,、造渣,、脫氧等技術(shù)，進行脫碳,、脫磷,、脫硫、去除有害雜質(zhì)和氣體等,，實現(xiàn)溫度和成分控制,。而中（工）頻爐僅僅是熔化廢鋼，或簡單的調(diào)整主要成分,，不能保證鋼材成分和質(zhì)量,。
 

從實地調(diào)查情況看，中（工）頻爐企業(yè)普遍沒有爐外精煉和檢驗檢測過程,，生產(chǎn)的鋼坯（錠）及鋼材產(chǎn)品質(zhì)量性能差,，存在明顯的安全隱患；個別企業(yè)雖然配備了精煉設(shè)備，但從經(jīng)濟利益出發(fā),，基本不使用,，只是應(yīng)付檢查。這些企業(yè)普遍是以獨立軋鋼企業(yè)名義申請并獲得熱軋鋼筋生產(chǎn)許可,，而實際卻從事熔化廢鋼,、連鑄鋼坯及鋼材生產(chǎn)；他們往往采購,、銷售不開發(fā)票,，貼牌、冒牌生產(chǎn)銷售劣質(zhì)鋼材,。這些違法違規(guī)行為,，不僅嚴重干擾市場秩序,，加劇惡性競爭,，造成“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，而且逃避稅收,、非法牟利,，必須予以全面清理取締。 

關(guān)于中（工）頻爐在鋼鐵,、鑄造行業(yè)

的使用范圍界定
 

為按國家要求堅決依法徹底取締“地條鋼”違法違規(guī)產(chǎn)能,，嚴禁用中（工）頻爐生產(chǎn)鋼坯（錠）及鋼材，要嚴格界定中（工）頻爐使用范圍,，特對下列三類情況區(qū)別界定如下：
 

（一）鑄造行業(yè)采用感應(yīng)爐作為熔煉設(shè)備生產(chǎn)各類鑄件產(chǎn)品,，不在關(guān)停拆除之列。

通過工藝技術(shù)裝備,、材質(zhì),、產(chǎn)品，嚴格區(qū)分和確認其屬于鑄造行業(yè)還是鋼鐵行業(yè),，嚴禁以鑄造之名生產(chǎn)鋼坯（錠）及鋼材,。

1.鑄造工藝技術(shù)裝備。鑄造行業(yè)通用的工藝流程總體上為熔煉,、造型（制芯）,、澆注成型、砂處理（適用砂型鑄造）,、清理打磨,、機械加工等工序，其中熔煉只是鑄造工藝的一道工序,，后續(xù)工序要有相關(guān)配套設(shè)備,。

2.鑄件材質(zhì)。鑄造行業(yè)采用感應(yīng)爐熔煉的金屬材質(zhì)有：灰鑄鐵、球墨鑄鐵,、蠕墨鑄鐵,、可鍛鑄鐵、碳鋼及合金鋼,、鋁合金,、銅合金等，鑄件產(chǎn)品都有嚴格的力學性能指標要求,，需配置完善的理化分析和檢測裝置,。

3.鑄件產(chǎn)品。鑄造行業(yè)為汽車,、農(nóng)機,、機床、礦冶重機,、軌道交通,、發(fā)電及電力、石油化工,、工程機械,、泵閥、市政建筑等眾多行業(yè)提供各類金屬鑄件產(chǎn)品,，部分鑄造企業(yè)專業(yè)生產(chǎn)鑄鐵型材,、鑄管及管件等產(chǎn)品。

（二）在特殊合金材料生產(chǎn)中,，符合下列要求的中（工）頻爐,，不在關(guān)停拆除之列。

利用中（工）頻爐感應(yīng)加熱熔化金屬物料,，再經(jīng)精煉工序冶煉,，用于生產(chǎn)精密合金、非晶合金等特殊合金材料,。

在配備電渣爐或自耗爐的特鋼企業(yè),，利用中（工）頻爐生產(chǎn)的鋼鑄造或鍛壓成坯（錠）作為電極，再通過電渣重熔或真空自耗工藝進行重熔精煉,，用于生產(chǎn)特殊質(zhì)量鋼和高溫合金,、精密合金、耐蝕合金等特殊合金材料,。

這些產(chǎn)品的特點是質(zhì)量要求高,，檢測設(shè)備齊全，產(chǎn)品需求量少或訂單量小,，但其在耐高溫,、耐低溫,、耐腐蝕等方面具有特殊功能。這些設(shè)備必須在科研院所和具有國家,、省部級企業(yè)技術(shù)中心資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)使用,。

（三）在不銹鋼及高合金鋼生產(chǎn)流程中，僅用于熔化鉻鐵,、鎳鐵等合金的中（工）頻爐,，不在關(guān)停拆除之列。

在不銹鋼及高合金鋼生產(chǎn)過程中,，需添加大比重的鉻鐵,、鎳鐵等合金原料。利用中（工）頻爐熔化鉻鐵,、鎳鐵等合金為液態(tài),，配加到轉(zhuǎn)爐或電弧爐中煉鋼，可滿足轉(zhuǎn)爐,、電弧爐煉鋼的生產(chǎn)要求,，需具有完整采購、生產(chǎn),、操作,、銷售等證明記錄,。這類中（工）頻爐只是鋼鐵冶煉流程中的輔助設(shè)備,，不能直接生產(chǎn)鋼坯（錠）及鋼材，建議由工業(yè)主管部門嚴格審核認定,。