應(yīng)繼續(xù)加大不銹鋼產(chǎn)業(yè)政策支持力度
無(wú)錫不銹鋼板廠家無(wú)錫漢能不銹鋼2020年7月6日訊 近年來(lái),,我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易問(wèn)題加劇,、原料供應(yīng)大幅波動(dòng)、行業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,,積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn),。我國(guó)目前已成為世界不銹鋼第一大國(guó),。2019年,我國(guó)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量占全球的56.3%,。
隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)變化更加復(fù)雜,,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局不斷發(fā)生新的演變,特別是隨著亞洲貿(mào)易一體化,、投資一體化進(jìn)一步深入,,以中國(guó)為首的廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)群體性崛起,發(fā)展中國(guó)家不銹鋼消費(fèi)能力快速提升。另外,,在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新技術(shù)和“再工業(yè)化”拉動(dòng)作用下,,傳統(tǒng)不銹鋼消費(fèi)國(guó)家不銹鋼消費(fèi)量也將保持一定的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)到2025年,,全球不銹鋼粗鋼消費(fèi)量將達(dá)到6200萬(wàn)噸,;到2030年,全球不銹鋼粗鋼消費(fèi)量將達(dá)到6800萬(wàn)噸,。
在這樣的背景下,,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的支持力度,繼續(xù)加大鎳礦資源保障力度,,繼續(xù)加大中頻爐生產(chǎn)不銹鋼工藝的淘汰力度,,促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。
我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)不銹鋼產(chǎn)量,、消費(fèi)量保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,新品種不斷涌現(xiàn),但仍存在低端產(chǎn)品占比大,、一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮等問(wèn)題,。
不銹鋼產(chǎn)量再創(chuàng)新高、消費(fèi)增長(zhǎng)明顯,。2019年,,我國(guó)不銹鋼粗鋼產(chǎn)量達(dá)2940萬(wàn)噸,再創(chuàng)歷史新高,。2019年以來(lái),,不銹鋼行業(yè)市場(chǎng)需求較好,發(fā)展“新基建”,、消費(fèi)升級(jí),、促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)等措施有力地推動(dòng)了不銹鋼消費(fèi),2019年全年國(guó)內(nèi)不銹鋼表觀消費(fèi)量為2405萬(wàn)噸,,同比大幅增長(zhǎng),。不銹鋼產(chǎn)量和消費(fèi)量保持兩位數(shù)增長(zhǎng)幅度,也充分展現(xiàn)了不銹鋼作為重要的功能性和替代性材料的廣闊發(fā)展前景,。
不銹鋼進(jìn)出口量雙雙下降,,國(guó)際貿(mào)易壁壘常態(tài)化。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù),,2019年,,我國(guó)累計(jì)進(jìn)口不銹鋼111.88萬(wàn)噸,同比減少73.41萬(wàn)噸,、下降40%,;出口不銹鋼367.23萬(wàn)噸,,同比減少32.21萬(wàn)噸、下降8%,。進(jìn)出口量雙雙下降的主要原因是歐、美等地的貿(mào)易壁壘及我國(guó)對(duì)印尼等國(guó)不銹鋼實(shí)施反傾銷,。
不銹鋼新品種不斷涌現(xiàn),,低端產(chǎn)品仍需控制。雙相不銹鋼產(chǎn)量不斷增長(zhǎng),,超級(jí)奧氏體不銹鋼,、鎳基合金產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),并替代進(jìn)口,;太鋼寬幅超薄精密不銹帶鋼(“手撕鋼”)獲冶金科技獎(jiǎng)特等獎(jiǎng),;高純316H不銹鋼應(yīng)用于我國(guó)第四代核電機(jī)組;超級(jí)奧氏體S31254不銹鋼和超級(jí)雙相不銹鋼2507首次應(yīng)用于船舶脫硫,。但從品種結(jié)構(gòu)來(lái)看,,400系不銹鋼、300系不銹鋼和200系不銹鋼產(chǎn)量占比分別為19%,、46%和35%,,相對(duì)低端的200系不銹鋼占比過(guò)高,影響了不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
上下游產(chǎn)業(yè)格局初步建立,,一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮。目前,,我國(guó)已經(jīng)初步形成以太鋼,、酒鋼宏興、青山集團(tuán),、德龍鎳業(yè)為龍頭的不銹鋼生產(chǎn)格局,,上游主要是以山東鑫海科技為代表的高鎳生鐵企業(yè),,下游主要是位于廣東佛山和陽(yáng)江,、江蘇無(wú)錫等地的大量深加工企業(yè),且以產(chǎn)業(yè)集群形式存在,。
不過(guò),,目前寶鋼德盛、鞍鋼聯(lián)眾等大部分不銹鋼廠仍采用電爐+AOD(氬氧脫碳法)傳統(tǒng)工藝熔化高鎳鐵冶煉,,全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)能減排效果較差,,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,限制了一體化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,。建議可大力發(fā)展RKEF(回轉(zhuǎn)窯電爐)鎳鐵水熱送+高效冶煉一體化工藝,。該工藝取消了鑄鐵和電爐化鐵工序,可大幅降低能耗50%,大幅減少粉塵排放60%,,降低成本至少700元/噸,,是目前全球公認(rèn)的最具競(jìng)爭(zhēng)力、節(jié)能,、環(huán)保,、高效的高端不銹鋼綠色生產(chǎn)工藝,推動(dòng)全球不銹鋼由傳統(tǒng)的獨(dú)立單元向一體化,、全流程產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,。
此外,由于印尼的主要不銹鋼項(xiàng)目均為我國(guó)企業(yè)投資建設(shè),,這里介紹一下印尼不銹鋼產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,。印尼鋼鐵工業(yè)整體較為落后,規(guī)模較小,、裝備陳舊,、效率較低,且產(chǎn)業(yè)鏈不完整,,大多以軋鋼或簡(jiǎn)單鋼材冷加工為主,,且基本為電爐煉鋼。但印尼擁有豐富的紅土鎳礦資源,,特別是在“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的大背景下,,其利用“RKEF一體化不銹鋼工藝”先進(jìn)技術(shù)和中國(guó)資本的雙重助推,短短5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,,現(xiàn)已躍居世界不銹鋼生產(chǎn)第二大國(guó),。截至2019底,印尼已建成不銹鋼粗鋼產(chǎn)能300萬(wàn)噸(青山印尼),,在建產(chǎn)能300萬(wàn)噸(德龍印尼),。
值得一提的是,兩個(gè)主要的不銹鋼工業(yè)園區(qū)——印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)青山園區(qū)(IMIP)和印尼Konawe工業(yè)園區(qū)均具有強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿?。印尼?jīng)貿(mào)合作區(qū)青山園區(qū)(IMIP)主要生產(chǎn)企業(yè)包括蘇威拉西礦區(qū)投資有限公司(SMI),、印尼廣青鎳業(yè)有限公司(GCNS)和印尼青山不銹鋼有限公司(ITSS)。該園區(qū)現(xiàn)已形成年產(chǎn)鎳鐵合金180萬(wàn)噸,、鉻鐵合金30萬(wàn)噸,、不銹鋼鋼坯300萬(wàn)噸、不銹鋼熱軋板帶200萬(wàn)噸,、不銹鋼冷軋板帶70萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,;已形成世界首條集采礦、鎳鉻鐵冶煉,、不銹鋼冶煉,、熱軋,、退火酸洗、冷軋及深加工于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,,成為全球不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)和最完整的一體化不銹鋼生產(chǎn)基地,。印尼Konawe工業(yè)園區(qū)由中國(guó)一重、廈門象嶼和德龍鎳業(yè)三方共同投資建設(shè),。一期工程是由德龍鎳業(yè)與中國(guó)一重合資組建的VDNI公司進(jìn)行建設(shè),,項(xiàng)目占地192公頃,已形成鎳鐵產(chǎn)能90萬(wàn)噸,。二期工程是由德龍鎳業(yè)與廈門象嶼股份合資組建的OSS公司進(jìn)行建設(shè)。
對(duì)我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
經(jīng)過(guò)幾代不銹鋼人的不懈努力,,我國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,、從小到大的發(fā)展,這其中,,產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用巨大,,特別是將以紅土鎳礦為原料,采用RKEF創(chuàng)新工藝生產(chǎn)NPI(含鎳10%左右的生鐵)作為鼓勵(lì)類工藝寫入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》,,大幅降低了不銹鋼生產(chǎn)成本,,快速推動(dòng)了不銹鋼的發(fā)展。不銹鋼最新產(chǎn)業(yè)政策見“表不銹鋼冶煉或制品相關(guān)的政策梳理”,。
為深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,更好地引導(dǎo)不銹鋼產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展,,結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)律,,現(xiàn)提出以下相關(guān)建議。
一是相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)不銹鋼產(chǎn)業(yè)的支持力度,。2019年,,我國(guó)人均不銹鋼消費(fèi)量為17千克,遠(yuǎn)低于德國(guó),、日本,、意大利等制造業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家(人均不銹鋼消費(fèi)量為25千克~45千克)的消費(fèi)水平。2019年,,我國(guó)不銹鋼產(chǎn)量?jī)H占我國(guó)粗鋼總產(chǎn)量的2.95%,,與歐盟的4.27%仍有一定差距。我國(guó)不銹鋼行業(yè)不屬于過(guò)剩產(chǎn)業(yè),,高端不銹鋼更能為制造業(yè)提供不可或缺的材料支撐(高品質(zhì),、高性能不銹鋼分別被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家發(fā)改委納入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》和《2019年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類),仍需繼續(xù)加大投入力度,,持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量,,增加產(chǎn)品種類,,滿足社會(huì)消費(fèi)升級(jí)需求。
未來(lái),,隨著人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,,不銹鋼需求量將進(jìn)一步增加。要注意的是,,不銹鋼需求的逐步增加是動(dòng)態(tài)平衡的,,高質(zhì)量發(fā)展將推動(dòng)部分普鋼需求轉(zhuǎn)變?yōu)椴讳P鋼需求,特別是當(dāng)前以5G基站,、大數(shù)據(jù)中心,、城市軌道交通等為代表的“新基建”將需要大量高端不銹鋼。建議在當(dāng)前產(chǎn)能置換政策中對(duì)新建高端不銹鋼項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待,,應(yīng)細(xì)分行業(yè),、精準(zhǔn)施策、支持和鼓勵(lì)鎳鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)高端不銹鋼,,以充分發(fā)揮一體化成本質(zhì)量環(huán)保優(yōu)勢(shì),,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。另外,,建議完善產(chǎn)能指標(biāo)跨省置換政策,,破除省際間產(chǎn)能制度障礙,疏通產(chǎn)能跨省轉(zhuǎn)移通道,。為避免不銹鋼項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè),,防止不銹鋼產(chǎn)能盲目擴(kuò)張,可同時(shí)設(shè)定不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)合理化規(guī)模,、產(chǎn)品檔次等最低標(biāo)準(zhǔn),,提高主體裝備準(zhǔn)入門檻。
二是繼續(xù)加大鎳礦資源保障力度,。缺鎳少鉻是我國(guó)的基本國(guó)情,,我國(guó)鎳礦、鉻礦資源的對(duì)外依存度分別是80%和100%,。從全球儲(chǔ)量看,,鉻資源相對(duì)豐富,鎳資源相對(duì)匱乏,。保證鉻鎳資源特別是鎳資源的長(zhǎng)期保有和先進(jìn)的節(jié)鎳節(jié)鉻工藝技術(shù),、路徑、政策,、措施是國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全和不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件,。因此,應(yīng)從資源角度深度思考不銹鋼生產(chǎn)工藝,。高效利用紅土鎳礦的“RKEF一體化不銹鋼工藝”先進(jìn)技術(shù),,可大大降低不銹鋼生產(chǎn)成本,,是節(jié)能、高效的不銹鋼生產(chǎn)工藝路徑,,應(yīng)予重點(diǎn)支持,。
三是繼續(xù)加大中頻爐生產(chǎn)不銹鋼工藝的淘汰力度。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》,,用于熔化廢鋼的工頻和中頻感應(yīng)爐(根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家取締“地條鋼”有關(guān)要求淘汰)屬于淘汰類裝備,。利用中頻爐熔化廢不銹鋼冶煉200系不銹鋼屬于應(yīng)淘汰的落后工藝,當(dāng)前國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)加大淘汰力度,,徹底淘汰落后產(chǎn)品,、裝備、工藝,,為400系,、300系不銹鋼產(chǎn)品騰出市場(chǎng)空間,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。此外,與“RKEF-AOD”一體化工藝相比,,我國(guó)利用500立方米以下小高爐冶煉200系不銹鋼的工藝存在流程長(zhǎng),、能耗高、效率低,、勞動(dòng)生產(chǎn)率低,、環(huán)境污染大等問(wèn)題,建議進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,,推動(dòng)不銹鋼工藝流程結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。
四是促進(jìn)不銹鋼產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局優(yōu)化。不銹鋼產(chǎn)業(yè)布局要落實(shí)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成東、中,、西南地區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,、競(jìng)爭(zhēng)有序的整體格局,提升京津冀及周邊地區(qū),、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的集聚水平,。特別是要充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源環(huán)境承載能力,按照集約化,、園區(qū)化,、綠色化發(fā)展路徑,加快推動(dòng)布局調(diào)整,??茖W(xué)做好產(chǎn)業(yè)布局,,避免重復(fù)建設(shè),鼓勵(lì)各地依托原料,、物流,、市場(chǎng)等區(qū)域優(yōu)勢(shì),合理配置產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、資源鏈,推動(dòng)區(qū)域特色鎳鐵及不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。推動(dòng)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善,、配套齊全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色不銹鋼生態(tài)圈,。如山東鑫??萍肌⒌慢堟嚇I(yè)等占據(jù)國(guó)內(nèi)鎳鐵產(chǎn)能集中區(qū)域,,帶動(dòng)形成千億產(chǎn)業(yè)集群,,增加上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著,。特別是當(dāng)前新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)沖擊較大,,鼓勵(lì)一體化不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實(shí)黨中央提出“六穩(wěn)六保”的具體實(shí)踐,,應(yīng)予以優(yōu)先支持,。