鋼協(xié):統(tǒng)籌推進疫情防控和行業(yè)健康運行 堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路
無錫不銹鋼板廠家無錫漢能不銹鋼2020年4月29日訊 新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,面對前所未有的巨大沖擊,,習(xí)近平總書記親自指揮,、親自部署,黨中央,、國務(wù)院統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,,加大宏觀調(diào)控力度,制定出臺一系列政策措施,,為經(jīng)濟社會恢復(fù)正常和今后高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,,提供了保障,。
從一季度運行情況看,,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊與嚴(yán)峻考驗,穩(wěn)中向好,、長期向好的基本面沒有改變,,展現(xiàn)出巨大的韌性。當(dāng)前,,全國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固,,人民群眾生活秩序逐步恢復(fù),企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進,,經(jīng)濟運行加快回歸常態(tài),。同時,境外疫情還呈暴發(fā)增長態(tài)勢,,全球供應(yīng)鏈和國際貿(mào)易受到?jīng)_擊和干擾,,疫情蔓延程度和世界經(jīng)濟前景都存在很大不確定性。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國最具國際競爭力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,,擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系,,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)范圍廣、全球化程度高、經(jīng)濟帶動效果強,。疫情在全球蔓延,,給我國鋼鐵行業(yè)帶來諸多影響和挑戰(zhàn),但也產(chǎn)生了新的發(fā)展機遇和空間,,激發(fā)了行業(yè)發(fā)展的潛力和動力,。面對國內(nèi)外復(fù)雜局面,鋼鐵行業(yè)要堅決貫徹黨中央決策部署,,堅持以改革開放為動力,,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動搖,充分利用我們制度有優(yōu)勢,、政策有空間,、市場有潛力、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),、投資有方向,、改革有目標(biāo)的有利條件,走出一條有效應(yīng)對疫情影響,、加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
一、疫情沖擊趨緩,,機遇潛力顯現(xiàn)
隨著全球疫情蔓延,,世界經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,。國際有關(guān)機構(gòu)預(yù)計,,疫情對全球經(jīng)濟的影響將超過2008年的國際金融危機,2020年可能出現(xiàn)大蕭條以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟衰退,。3月26日發(fā)布的《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》提出,,要使用現(xiàn)有一切政策工具,促進世界經(jīng)濟盡快復(fù)蘇,,保障全球供應(yīng)鏈安全,、穩(wěn)定。這些政策措施的實施,,將有助于穩(wěn)定國際鋼鐵市場需求,。
(一)國外鋼企主動減產(chǎn)應(yīng)對疫情沖擊。今年前2個月,,國外鋼鐵生產(chǎn)未受到太大影響,,除中國以外全球其他地區(qū)粗鋼產(chǎn)量同比增長1.6%。從3月開始,,歐美國家逐漸成為疫情新“震中”,,除中國以外全球其他地區(qū)3月粗鋼產(chǎn)量同比下降10.6%,。為控制疫情蔓延,各國政府紛紛采取措施,,阻斷人流和物流,,建筑業(yè)、制造業(yè)等主要用鋼行業(yè)均受到不同程度的沖擊,。據(jù)報道,,目前已有26個國家的上百個汽車整車工廠停工停產(chǎn)。面對鋼材市場需求驟降的嚴(yán)峻形勢,,安賽樂米塔爾,、蒂森克虜伯、日本制鐵,、美國鋼鐵公司等多家鋼鐵企業(yè)已經(jīng)采取停產(chǎn),、減產(chǎn)措施,關(guān)停位于疫情嚴(yán)重地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)施,。
(二)國內(nèi)鋼鐵市場消費需求仍有一定潛力,。疫情對我國經(jīng)濟運行造成了比較大的沖擊。一季度,,我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%,,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降16.1%,外貿(mào)出口同比下降11.4%,。據(jù)測算,,受疫情影響,一季度,,國內(nèi)鋼材需求大幅下降40%,,2月份降幅更大。3月份以來,,在做好疫情防控的同時,,各地方,、各行業(yè)有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn),,鋼鐵需求明顯恢復(fù)。預(yù)計二季度及下半年,,在基建的拉動下建筑行業(yè)將加速復(fù)工復(fù)產(chǎn),,建筑鋼材需求將有明顯提升。制造業(yè)的產(chǎn)品出口和零部件進口受境外疫情影響較大,,部分企業(yè)將面臨一定的減產(chǎn)風(fēng)險,,這一方面會影響鋼材間接出口,另一方面也將倒逼我國加速核心零部件的國產(chǎn)化,。隨著推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),、擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)外貿(mào)等有關(guān)政策的落實和基建項目加快啟動,預(yù)計制造業(yè)鋼材需求也將有較大幅度的提升,。
當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固,,“六穩(wěn)”“六保”政策措施效果逐步顯現(xiàn),,主要用鋼行業(yè)加速復(fù)工復(fù)產(chǎn),,為鋼鐵行業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。國家提出要積極擴大有效投資,,實施老舊小區(qū)改造,,加強傳統(tǒng)基建和新型基建投資,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,,擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,,將有力支撐鋼鐵市場未來預(yù)期。
一是國內(nèi)傳統(tǒng)鋼材需求仍將處于較高水平,。2019年我國粗鋼產(chǎn)量9.96億噸,,創(chuàng)歷史新高,占世界的53.3%,,其中9.4億噸用于國內(nèi)消費,。受疫情影響,國內(nèi)鋼材需求出現(xiàn)下降,,但傳統(tǒng)剛性需求還在,,部分領(lǐng)域還存在短板弱項,仍有潛力可挖,。目前,,我國基礎(chǔ)設(shè)施總體水平同發(fā)達國家相比還有較大差距,傳統(tǒng)基建領(lǐng)域的鋼材需求還有增長空間,;國家推進京津冀,、長三角、珠三角等城市群和雄安新區(qū),、長江經(jīng)濟帶,、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域協(xié)同合作一體化發(fā)展與建設(shè),將持續(xù)拉動鋼材需求,;適應(yīng)疫情防控需要的公共衛(wèi)生設(shè)施,、物資儲備體系建設(shè)也將產(chǎn)生一定的鋼材需求。另外,,我國千人汽車保有量為180多輛,,剛達到全球平均數(shù),遠(yuǎn)低于發(fā)達國家500輛~800輛的水平,。建筑,、汽車等行業(yè)雖難以拉動鋼材需求總量持續(xù)增加,,但仍將支撐國內(nèi)鋼材需求保持較高水平。同時,,這些行業(yè)自身也在加快轉(zhuǎn)型升級,,如汽車輕量化、鋼結(jié)構(gòu)建筑增多等趨勢,,對鋼鐵材料的質(zhì)量性能,、品種結(jié)構(gòu)等提出新要求,將促進企業(yè)加快產(chǎn)品升級,,提高服務(wù)水平,。
二是新興產(chǎn)業(yè)需求帶來新的機遇。近年來,,隨著貿(mào)易摩擦增多和我國勞動力成本的上升,,出現(xiàn)了部分發(fā)達國家鼓勵制造業(yè)回歸本國,或?qū)⒃谖覈闹圃旎剞D(zhuǎn)移至東南亞等勞動力成本較低地區(qū)的趨勢,。在疫情的沖擊下,,這種逆全球化態(tài)勢更加明顯。3月4日,,中共中央政治局常務(wù)委員會會議強調(diào),,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,。與傳統(tǒng)基建能夠快速有效拉動固定資產(chǎn)投資相比,,新型基建更具科技特征,將為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新的動能,。新型基建在拉動鋼材市場需求的同時,,更重要的作用在于改造提升包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè),進一步強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,,進一步催生新模式、新業(yè)態(tài),,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,使制造業(yè)更加智能、高效,,競爭力更強,,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)合作更加緊密,,從而保持和鞏固我國在全球制造產(chǎn)業(yè)鏈上的地位,,降低疫情對產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊和影響,穩(wěn)定鋼材市場需求,。
二,、理性應(yīng)對新老矛盾疊加,,堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路
近年來,鋼鐵行業(yè)深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,以化解過剩產(chǎn)能為突破口,卓有成效地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,取得了舉世矚目的成就,。疫情期間,鋼鐵行業(yè)經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗,,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟“壓艙石”的作用,,為經(jīng)濟恢復(fù)提供了重要的原料支撐。鋼鐵行業(yè)展現(xiàn)出的抗風(fēng)險能力,,得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效,,也得益于鋼鐵行業(yè)多年來積累的產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場化程度較高,、技術(shù)自主性較強等優(yōu)勢,。但也要看到,鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展仍有很多問題需要解決,,如產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾基本解決但還不穩(wěn)固,,階段性、結(jié)構(gòu)性過剩矛盾仍然突出且長期存在,;兼并重組推進困難,,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重;原始創(chuàng)新投入不足,,中高端產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性不高,;鋼鐵主要生產(chǎn)區(qū)域的環(huán)境制約越來越強等。近期在疫情影響下,,較高水平的產(chǎn)能釋放與階段性的實際消費下降之間的矛盾凸顯,;鋼材價格下跌,行業(yè)效益下滑,,侵蝕了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的紅利,;一些鋼鐵產(chǎn)能項目借穩(wěn)投資之機上馬,繼續(xù)走粗放式擴張老路,。在市場需求下降的背景下,,新老問題交織,矛盾更加凸顯,,調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式任務(wù)更加迫切。
(一)警惕供需失衡,,維護市場穩(wěn)定,。鋼鐵生產(chǎn)是典型的熱態(tài)連續(xù)生產(chǎn)流程,,疫情期間大部分鋼鐵企業(yè)維持著生產(chǎn)安全順行。一季度,,全國生鐵和粗鋼產(chǎn)量同比分別增長2.4%,、1.2%,產(chǎn)能利用率保持在90%左右,。同時,,建筑、機械,、汽車,、家電等下游行業(yè)開工率大幅下降,合同訂單減少,。產(chǎn)量增長,、需求下降,加上交通運輸受限,,致使鋼材庫存不斷累積,。3月以來,隨著物流暢通,、市場恢復(fù),,鋼材庫存已連續(xù)6周下降,由3月初的4162萬噸下降至4月中旬3459萬噸,??傮w來看,用鋼行業(yè)復(fù)產(chǎn)率遠(yuǎn)未達到往年正常水平,,機械,、汽車、船舶等行業(yè)產(chǎn)能利用率徘徊在60%左右,,建筑業(yè)開復(fù)工率僅為85%,,市場實際消費不及預(yù)期,而鋼廠生產(chǎn)強度保持較高水平,,鋼材庫存持續(xù)高位運行,,去庫存進程將比以往年份明顯緩慢。
從表面上看,,鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的困難和問題是疫情導(dǎo)致消費下降造成的,,但深層次原因是產(chǎn)業(yè)集中度低的問題一直沒有解決,制約行業(yè)自律的體制機制障礙始終沒有破除,,企業(yè)多而分散,,很難做到協(xié)同應(yīng)對市場危機。根據(jù)鋼協(xié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)測情況,截至4月23日,,重點監(jiān)測的191家企業(yè)在產(chǎn)高爐624座,,比2月20日增加68座,,其中“2+26”城市的64家企業(yè)在產(chǎn)高爐198座,,比2月20日增加31座。
在階段性市場需求下降,、去庫存進程緩慢,、效益嚴(yán)重下滑的形勢下,鋼鐵企業(yè)要保持清醒認(rèn)識,,加強行業(yè)自律,,按需組織生產(chǎn),做到產(chǎn)供銷有機銜接,,形成維護市場穩(wěn)定的合力,。在市場尚未完全恢復(fù)的地區(qū),龍頭企業(yè)要發(fā)揮好引領(lǐng)帶頭作用,,其他企業(yè)要做到協(xié)同自律,,主動降低生產(chǎn)強度、降低庫存,,避免競相壓價,。在一些大氣污染治理難度大的地區(qū),不能為了追求較高的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率,,讓本該限產(chǎn),、減產(chǎn)或停產(chǎn)的鋼廠和產(chǎn)線增產(chǎn)、復(fù)產(chǎn),。
下游行業(yè)受疫情影響發(fā)生著前所未有的轉(zhuǎn)變,,倒逼鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。鋼鐵企業(yè)要在滿足傳統(tǒng)用戶消費需求,、鞏固傳統(tǒng)市場份額的同時,,瞄準(zhǔn)先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、新型基建等新領(lǐng)域的專業(yè)化和特色化需求,,通過科研成果轉(zhuǎn)化增加具有高標(biāo)準(zhǔn)、差異化,、個性化特征的新產(chǎn)品,,提高功能型高端產(chǎn)品的有效供給能力,加快由規(guī)模擴張為主的粗放型發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動的質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變,。
(二)防范過剩風(fēng)險,,鞏固去產(chǎn)能成果。2016年以來,,鋼鐵行業(yè)累計壓減粗鋼產(chǎn)能1.5億噸以上,,依法依規(guī)全面取締“地條鋼”,,產(chǎn)能利用率恢復(fù)到合理區(qū)間,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾基本化解,。在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能政策約束下,,鋼鐵行業(yè)通過產(chǎn)能減量置換進行裝備升級和布局調(diào)整。根據(jù)各省(區(qū),、市)公告的鋼鐵產(chǎn)能置換方案匯總,,截至2019年底,全國退出粗鋼產(chǎn)能3.05億噸,,同時新建(含擬建),、改造產(chǎn)能2.76億噸。近期,,各地陸續(xù)出臺應(yīng)對疫情穩(wěn)增長,、穩(wěn)投資政策,先后公布了2020年重點項目規(guī)劃,。據(jù)此匯總,,涉鋼項目投資規(guī)模超1萬億元,新建產(chǎn)能項目投資占比73.6%,,未來三年將在淘汰粗鋼產(chǎn)能1.92億噸的基礎(chǔ)上形成1.8億噸更先進,、更環(huán)保的新產(chǎn)能。從項目分布看,,廣西,、云南、福建等(2019年粗鋼產(chǎn)量合計占全國7.3%)原本鋼鐵產(chǎn)量小的地區(qū)承接新建產(chǎn)能較多,,占全國擬新建/在建煉鋼產(chǎn)能的29.1%,;同時,河北,、江蘇,、山東等傳統(tǒng)鋼鐵大省新項目仍然較多,占擬新建/在建產(chǎn)能的44.1%,,超過其2019年粗鋼產(chǎn)量全國占比(42.7%),。在這些新建產(chǎn)能項目中,有一批以局部行政區(qū)劃為界進行的省域內(nèi),、同城區(qū)近距離搬遷項目,,缺乏全局性考慮,將達不到搬遷的目的,。另外,,前幾年已停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能中,有超過4000萬噸用于置換建設(shè)新的項目,,這些項目投產(chǎn)后釋放的產(chǎn)量又將對市場產(chǎn)生新的沖擊,。
新建鋼鐵產(chǎn)能雖不都是新增產(chǎn)能,但若在較短時期內(nèi)集中建設(shè)釋放,,疊加疫情導(dǎo)致的鋼鐵需求下降,,2016年以來鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效將會大打折扣。2020年是鋼鐵去產(chǎn)能收官之年,,建議國家有關(guān)部門和地方政府時刻保持戰(zhàn)略定力,,嚴(yán)格落實鋼鐵產(chǎn)能置換,、項目備案相關(guān)規(guī)定,,對鋼鐵產(chǎn)能項目繼續(xù)加強監(jiān)督檢查,加大對違規(guī)新建,、擴建,、新增產(chǎn)能的核實排查力度,防止政策執(zhí)行走樣變形,,確保被置換產(chǎn)能涉及的裝備全部拆除到位,,嚴(yán)肅查處鋼鐵產(chǎn)能違法違規(guī)行為,鞏固好來之不易的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,。
(三)推進兼并重組,,提高應(yīng)對危機能力。近年來,,鋼鐵行業(yè)兼并重組取得了實質(zhì)性進展,,中國寶武成立后接連重組馬鋼、重鋼,,建龍集團先后重組山西海鑫等6家鋼鐵企業(yè),,德龍集團以司法重整方式重組渤海鋼鐵,中信特鋼重組青島特鋼,,沙鋼重組東北特鋼,,這些具有“破局”性質(zhì)的經(jīng)典案例,為跨地區(qū),、跨所有制“混改”發(fā)揮了示范作用,。2019年粗鋼產(chǎn)量排名前10位企業(yè)的產(chǎn)量占全國比重為36.6%,比2015年提高2.4個百分點,。歐美日韓等國家和地區(qū),,產(chǎn)量排名前4位企業(yè)集中度均超過60%,與他們相比,,我國還有很大提升空間,。尤其是京津冀及周邊地區(qū)(京津冀晉魯豫)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度近幾年不升反降,如該地區(qū)2019年產(chǎn)量排名前4位企業(yè)集中度僅25%,比2015年還下降了5.8個百分點,。
較高的產(chǎn)業(yè)集中度,,有利于鋼鐵企業(yè)在戰(zhàn)略資源掌控、市場有序競爭,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、節(jié)能降耗減排等方面開展協(xié)同合作,實現(xiàn)人才,、技術(shù),、資本和數(shù)據(jù)等要素的優(yōu)化配置,尤其是資源配置的市場化,;也有利于鋼鐵企業(yè)在疫情導(dǎo)致需求下降的情況下,,更好地開展行業(yè)自律,形成合力共同應(yīng)對市場變化,,穩(wěn)定市場價格,,保障行業(yè)平穩(wěn)運行。鋼鐵行業(yè)要加快兼并重組的步伐,,構(gòu)建分工協(xié)作,、有效競爭、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,,注重提高協(xié)同應(yīng)對市場危機的能力,,打造不同層級的優(yōu)勢企業(yè)集團,培育具有全球影響力,、區(qū)域號召力,、專業(yè)影響力的龍頭企業(yè),推動國際產(chǎn)能合作,,促進全球鋼鐵治理,。建議國家有關(guān)部門進一步貫徹落實推進鋼鐵行業(yè)兼并重組的相關(guān)政策,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,;研究制定環(huán)保,、能耗指標(biāo)等要素隨鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的政策,破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,,營造利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境,。
(四)加大科技創(chuàng)新投入,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,。近年來,,鋼鐵工業(yè)科技進步成效顯著。創(chuàng)新體系日趨完善,,已建成國家級的重點實驗室20個,、工程實驗室5個,、工程(技術(shù))研究中心20個、企業(yè)技術(shù)中心51個,。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),,薄帶鑄軋、半無頭連鑄連軋等前沿技術(shù)應(yīng)用已處在國際先進行列,;高強汽車鋼,、高鐵用鋼、耐腐蝕船板,、第三代核電用鋼,、超超臨界機組用鋼、取向硅鋼等一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品批量生產(chǎn)應(yīng)用,,撐起了制造業(yè)強國和國防軍工建設(shè)的鋼筋鐵骨,。骨干企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)加大,規(guī)模以上黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出總量由2015年的561億元增加到2018年的707億元,,增長了26%,。但研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為1.05%,,與國內(nèi)工業(yè)行業(yè)平均水平相近,,遠(yuǎn)低于發(fā)達國家2.5%以上的水平。
2019年我國進口鋼材1230萬噸,,其中200多萬噸是國內(nèi)不具備生產(chǎn)能力或國內(nèi)產(chǎn)品存在質(zhì)量性能差距的,。雖然進口量不大,但這些產(chǎn)品多用于國內(nèi)重點工程,、重大裝備,、國防軍工等關(guān)鍵領(lǐng)域,質(zhì)量要求嚴(yán),、研發(fā)難度高,,在全球疫情蔓延背景下,國際貿(mào)易嚴(yán)重受挫,,亟需提升關(guān)鍵核心卡脖子技術(shù)和產(chǎn)品的自主可控能力,。
鋼鐵行業(yè)要有強烈的緊迫感和使命感,發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,,加大投入力度,,勇于啃硬骨頭,突破一批關(guān)鍵核心卡脖子技術(shù)和產(chǎn)品,。強化鋼鐵材料基礎(chǔ)研究和前沿性,、共性技術(shù)研發(fā),通過政策支持,、經(jīng)費投入,、科技進步獎勵等方式,,實施重大科技專項,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品,,以滿足新型基建,、新興產(chǎn)業(yè)的鋼鐵材料新要求。通過整合優(yōu)化各類創(chuàng)新資源,,逐步建成不同創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素高效配置的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),,強化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)擴散功能,實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效利用和產(chǎn)出,。以全球化視野推進實施國際化戰(zhàn)略,,積極參與、組織國際創(chuàng)新合作,,加強國際間產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流和共享,,力爭實現(xiàn)科技創(chuàng)新跨越發(fā)展,引領(lǐng)國際鋼鐵技術(shù)發(fā)展方向,。
(五)抓住新型基建契機,,持續(xù)推廣智能制造。近年來,,鋼鐵行業(yè)智能制造取得長足進步,,越來越多的企業(yè)在智能制造方面進行了卓有成效的探索和實踐。中國寶武智慧制造實現(xiàn)了工作強度大的崗位少人化,、集控化,、一鍵化,打造了極致高效安全的智慧鋼廠,。疫情期間,,首鋼、沙鋼,、南鋼,、中天鋼鐵等智能制造示范企業(yè),由于部分車間實現(xiàn)了智能制造“黑燈工廠”“無人工廠”,,人員密集度低,,復(fù)產(chǎn)復(fù)工和生產(chǎn)效率明顯比其他企業(yè)高。與此同時,,多數(shù)鋼鐵企業(yè)還停留在“兩化融合”階段,,生產(chǎn)過程管控仍以經(jīng)驗為主導(dǎo),大數(shù)據(jù)技術(shù)未能充分應(yīng)用,,存在重智能硬件基礎(chǔ)建設(shè),、輕智能系統(tǒng)集成升級,以及企業(yè)智能提升動力不足等問題,。
為應(yīng)對疫情,,國家加快以5G網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)中心為重點的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式帶來難得機遇,。鋼鐵企業(yè)要抓住契機,加快推進鋼鐵研發(fā),、制造,、運營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新與智能化深度融合,。從新材料,、新技術(shù)、新流程,、新管控,、新運營、新形態(tài)多維度,,培育鋼鐵工業(yè)發(fā)展新動能,,建設(shè)智能化的“鋼鐵未來夢工廠”。建立新型業(yè)務(wù)架構(gòu),,開展新型研發(fā)創(chuàng)新,,構(gòu)建新型管理決策機制,建成信息共享,、業(yè)務(wù)集成,、并行協(xié)同的新體系,打造現(xiàn)代化,、數(shù)字化、精益化的“智”造工廠,,形成鋼鐵智能制造新業(yè)態(tài),。
(六)加快超低排放改造,推進綠色發(fā)展,。近年來,,鋼鐵行業(yè)重點推廣應(yīng)用了一批節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新設(shè)施,,大力推進超低排放改造,,單位能耗、污染物排放指標(biāo)達到世界先進水平,,涌現(xiàn)了一大批清潔工廠,、花園工廠、綠色工廠,?!笆濉币詠?,鋼鐵行業(yè)累計減排煙粉塵85萬噸、二氧化硫194萬噸,、各類廢水5億立方米,,節(jié)約新水22億立方米,投入上千億元完成脫硫脫硝改造,。中國寶武,、河鋼、建龍積極探索推進熔融還原,、氫冶金等低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,,努力降低鋼鐵生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放。
在近零碳排放方面,,歐盟和中日韓等國家和地區(qū)已制定長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,,部署實施方案,一些鋼鐵企業(yè)啟動突破性氫能煉鐵技術(shù)攻關(guān),。疫情過后,,人民群眾對生活環(huán)境尤其是空氣質(zhì)量的要求將更高,鋼鐵企業(yè)職工對崗位環(huán)境的要求也會越來越高,,低碳綠色發(fā)展已成為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最緊迫任務(wù),。
鋼鐵行業(yè)要加快推進并高質(zhì)量完成超低排放改造,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做出努力,,讓鋼廠與城市和自然更融洽,。要與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同構(gòu)建創(chuàng)新鏈,共同推進鋼鐵行業(yè)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,,著力突破低碳工藝技術(shù)瓶頸,,推動非化石能源尤其是氫能在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用,降低溫室氣體排放,。要開發(fā)高強,、耐候、長壽命的綠色鋼鐵產(chǎn)品,,體現(xiàn)鋼鐵的低碳綠色價值和社會價值,。要大力推動鋼鐵產(chǎn)能總量、產(chǎn)業(yè)布局和工藝流程的結(jié)構(gòu)調(diào)整,,努力把鋼鐵行業(yè)打造成受公眾尊敬的行業(yè),。要在達標(biāo)超低排放的基礎(chǔ)上,繼續(xù)探索,、推動,、引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳綠色發(fā)展,不斷滿足人民對美好生活環(huán)境的更高要求,。
危和機總是同生并存的,,克服了危即是機,。鋼鐵行業(yè)要正視新挑戰(zhàn)、新矛盾,,深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,抓住國家實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略,、建設(shè)制造強國的發(fā)展機遇,,堅持走高質(zhì)量發(fā)展道路,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推進布局調(diào)整,、兼并重組及工藝結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快質(zhì)量升級,,增強有效供給能力,;著力技術(shù)提升和創(chuàng)新引領(lǐng),大力發(fā)展綠色制造,、智慧制造和精品制造,。要做強做大鋼鐵產(chǎn)業(yè),持續(xù)鞏固其不可替代的基礎(chǔ)原材料優(yōu)勢,,繼續(xù)保持其國民經(jīng)濟重要支撐產(chǎn)業(yè)地位,,全力支撐2035年中國特色社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。