本鋼集團(tuán)“四定”工作全面實(shí)施
時(shí)間：2019-06-13
作者：無(wú)錫不銹鋼板
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深化 “三項(xiàng)制度”改革，提高集團(tuán)管控運(yùn)行效率,，本鋼集團(tuán)“定崗,、定編、定責(zé),、定薪”工作（簡(jiǎn)稱“四定”）全面實(shí)施,。截至2月4日，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月緊張細(xì)致,、深入有效的推進(jìn),，目前已完成了第一階段的工作，通過(guò)機(jī)構(gòu)調(diào)整,、干部調(diào)整,、崗位編制調(diào)整和薪酬調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了精干機(jī)構(gòu),、瘦體強(qiáng)身,、職責(zé)清晰、科學(xué)分配的工作目標(biāo),。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委深化國(guó)有企業(yè)改革部署和省委巡視反饋整改任務(wù)要求，本鋼集團(tuán)加快推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研工作,，認(rèn)真細(xì)致的研討和征求各方面意見，制定了《本鋼集團(tuán)有限公司“定崗,、定編、定責(zé),、定薪”工作指導(dǎo)意見》,。2017年12月16日，經(jīng)本鋼集團(tuán)職代會(huì)審議通過(guò)后,，按照本鋼集團(tuán)黨委常委會(huì)工作部署和2月5日前基本完成“四定”工作的總體要求,，1月24日，本鋼集團(tuán)組織（人力資源）部,、運(yùn)營(yíng)改善部在本鋼集團(tuán)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)“四定”工作,。
機(jī)構(gòu)調(diào)整，精干高效,，實(shí)現(xiàn)了由“關(guān)注職權(quán)”向“關(guān)注管控”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署,，此次調(diào)整，通過(guò)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,，規(guī)范了機(jī)構(gòu)稱謂,，理順了職責(zé)分工，優(yōu)化調(diào)整了機(jī)構(gòu),，全力壓縮組織層級(jí),、精干機(jī)構(gòu)數(shù)量，確保了職責(zé)清晰,。通過(guò)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)管理層級(jí)由7層壓減為5層，機(jī)構(gòu)總量大幅精簡(jiǎn),，集團(tuán)機(jī)構(gòu)總量壓減15%以上,；通過(guò)業(yè)務(wù)整合，“大部門”“大廠礦”制得到有效推行,，實(shí)行專業(yè)化集中管控,，縮短了管理和業(yè)務(wù)鏈條。同時(shí),，鋼鐵主業(yè)廠礦單位下設(shè)科室實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,，多元產(chǎn)業(yè)子公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有效壓減，虛設(shè)機(jī)構(gòu)得到全面清理,，為集團(tuán)下一步深化企業(yè)改革奠定良好基礎(chǔ),。
干部調(diào)整，人崗相適,，實(shí)現(xiàn)了由“行政型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署，此次調(diào)整,，通過(guò)精簡(jiǎn)管理人員,，加強(qiáng)干部職數(shù)設(shè)置規(guī)范管理，強(qiáng)化干部任職素質(zhì),、能力水平的提升,，拓展干部職業(yè)發(fā)展通道，按照組織架構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際情況,，根據(jù)集團(tuán)“四定”工作實(shí)施意見,，交流調(diào)整377名處級(jí)干部，86名處級(jí)干部改作專務(wù)工作,，29名處級(jí)干部改作首席工程師,、高級(jí)業(yè)務(wù)師，6名處級(jí)干部辦理離崗養(yǎng)病，44名處級(jí)干部離崗學(xué)習(xí),。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整,，處級(jí)干部削減15.03%.目前，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后已全部到位,，離崗培訓(xùn)班已于2月6日開班,。
崗位編制，職責(zé)清晰,，實(shí)現(xiàn)了由“粗放管理”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變,。借助近兩年板材公司部分單位勞動(dòng)定員核定成果，按照“精干高效,、職責(zé)清晰,、科學(xué)規(guī)范、平穩(wěn)過(guò)渡”的原則,，嚴(yán)把定員編制核定,。通過(guò)定員優(yōu)化，規(guī)范了職能室業(yè)務(wù)設(shè)置和人員編制,，崗位名稱得到了統(tǒng)一,，任職資格得到了明確；管理人員超編,，不在編管理人員,，得到清理；通過(guò)取消工段,，增加了生產(chǎn)操作崗位人員,。同時(shí)，北營(yíng)公司與板材公司的崗位序列基本統(tǒng)一,，增建了技術(shù)崗位體系,，并在全集團(tuán)建立了選聘與公開競(jìng)聘相結(jié)合的選人用人機(jī)制。目前,，各單位定員核定工作全部結(jié)束,，初步完成人員職群切分和崗位聘任。此次定崗,，減少管理人員12.6%,，生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi)，科級(jí)干部降低了40%.
薪酬調(diào)整,，科學(xué)分配，實(shí)現(xiàn)了從“保障型”向“激勵(lì)型”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署,，此次調(diào)整，創(chuàng)新設(shè)計(jì)寬帶薪酬體系，簡(jiǎn)化薪酬結(jié)構(gòu),，拓寬晉升通道,，按照“問(wèn)題導(dǎo)向、分類實(shí)施,、增量改革”原則,，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，并以最低300元（崗位工資200元,、獎(jiǎng)金100元）的增量,，設(shè)計(jì)《本鋼集團(tuán)薪酬調(diào)整指導(dǎo)意見》。各子公司按照該《指導(dǎo)意見》要求,，結(jié)合本單位實(shí)際,，分別制定實(shí)施方案。通過(guò)薪酬優(yōu)化,，基本建立了 “去行政化”的寬帶薪酬體系,，完善了全員崗位績(jī)效管理體系，簡(jiǎn)化年薪結(jié)構(gòu),，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法,。目前，全集團(tuán)已平穩(wěn)實(shí)施薪酬體系設(shè)計(jì)與改革,，完成新體系下的薪酬模擬測(cè)算和預(yù)審批,。
“四定”工作雖然總體上完成了階段性任務(wù)，取得了階段性成果,，但是個(gè)別工作環(huán)節(jié)還需要不斷完善和改進(jìn),，新的管理體制下，個(gè)別單位改革不徹底,，機(jī)構(gòu)優(yōu)化還不到位,；職責(zé)還不夠清晰，流程還不夠順暢,，人力資源調(diào)整還不到位,，薪酬體系還不完善；一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域還未能從根本上解決影響內(nèi)部平衡的歷史性問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在沒有開展業(yè)務(wù)崗,、技術(shù)崗的選聘、競(jìng)聘工作,，沒有徹底解決技術(shù),、技能津貼的分配矛盾等。
加強(qiáng)企業(yè)管理是永恒的,，推進(jìn)“四定”工作沒有終點(diǎn),。下一步,，本鋼集團(tuán)運(yùn)營(yíng)改善部將指導(dǎo)各單位、部門重新修訂和完善后續(xù)各類規(guī)章制度,、業(yè)務(wù)流程,，進(jìn)一步推進(jìn)新整合單位的管理體制和運(yùn)行模式落實(shí)到位。同時(shí),，本鋼集團(tuán)組織（人力資源）部將修訂完善本鋼集團(tuán)干部選拔任用管理辦法,，加強(qiáng)干部監(jiān)督考核和培訓(xùn)，建立管理,、技術(shù),、業(yè)務(wù)三大職群的崗位管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理并監(jiān)督檢查,。研究制定技能專家和首席操作崗位設(shè)置與聘任辦法,，以及解決技能津貼和技術(shù)津貼存在問(wèn)題的有效辦法，指導(dǎo)各單位根據(jù)實(shí)際情況,，進(jìn)一步完善技術(shù)體系的崗級(jí)設(shè)定,，并組織上崗聘任。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化薪酬體系改革,，打好健全管理制度,、完善人資信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)督查和加大對(duì)涉事單位主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)等“組合拳”,，進(jìn)一步鞏固“四定”工作成果,，防止整改問(wèn)題反彈。
據(jù)了解,，隨著“四定”工作的全面深入展開,，預(yù)計(jì)到2018年二季度末前，各單位將完成寬帶薪酬各崗級(jí)橫向晉檔評(píng)定工作,。到2018年底,，本鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)操作崗位定員勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高10%以上。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委深化國(guó)有企業(yè)改革部署和省委巡視反饋整改任務(wù)要求，本鋼集團(tuán)加快推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研工作,，認(rèn)真細(xì)致的研討和征求各方面意見，制定了《本鋼集團(tuán)有限公司“定崗,、定編、定責(zé),、定薪”工作指導(dǎo)意見》,。2017年12月16日，經(jīng)本鋼集團(tuán)職代會(huì)審議通過(guò)后,，按照本鋼集團(tuán)黨委常委會(huì)工作部署和2月5日前基本完成“四定”工作的總體要求,，1月24日，本鋼集團(tuán)組織（人力資源）部,、運(yùn)營(yíng)改善部在本鋼集團(tuán)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)“四定”工作,。
機(jī)構(gòu)調(diào)整，精干高效,，實(shí)現(xiàn)了由“關(guān)注職權(quán)”向“關(guān)注管控”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署,，此次調(diào)整，通過(guò)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,，規(guī)范了機(jī)構(gòu)稱謂,，理順了職責(zé)分工，優(yōu)化調(diào)整了機(jī)構(gòu),，全力壓縮組織層級(jí),、精干機(jī)構(gòu)數(shù)量，確保了職責(zé)清晰,。通過(guò)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,，實(shí)現(xiàn)管理層級(jí)由7層壓減為5層，機(jī)構(gòu)總量大幅精簡(jiǎn),，集團(tuán)機(jī)構(gòu)總量壓減15%以上,；通過(guò)業(yè)務(wù)整合，“大部門”“大廠礦”制得到有效推行,，實(shí)行專業(yè)化集中管控,，縮短了管理和業(yè)務(wù)鏈條。同時(shí),，鋼鐵主業(yè)廠礦單位下設(shè)科室實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置,，多元產(chǎn)業(yè)子公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有效壓減，虛設(shè)機(jī)構(gòu)得到全面清理,，為集團(tuán)下一步深化企業(yè)改革奠定良好基礎(chǔ),。
干部調(diào)整，人崗相適,，實(shí)現(xiàn)了由“行政型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署，此次調(diào)整,，通過(guò)精簡(jiǎn)管理人員,，加強(qiáng)干部職數(shù)設(shè)置規(guī)范管理，強(qiáng)化干部任職素質(zhì),、能力水平的提升,，拓展干部職業(yè)發(fā)展通道，按照組織架構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍實(shí)際情況,，根據(jù)集團(tuán)“四定”工作實(shí)施意見,，交流調(diào)整377名處級(jí)干部，86名處級(jí)干部改作專務(wù)工作,，29名處級(jí)干部改作首席工程師,、高級(jí)業(yè)務(wù)師，6名處級(jí)干部辦理離崗養(yǎng)病，44名處級(jí)干部離崗學(xué)習(xí),。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整,，處級(jí)干部削減15.03%.目前，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整后已全部到位,，離崗培訓(xùn)班已于2月6日開班,。
崗位編制，職責(zé)清晰,，實(shí)現(xiàn)了由“粗放管理”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變,。借助近兩年板材公司部分單位勞動(dòng)定員核定成果，按照“精干高效,、職責(zé)清晰,、科學(xué)規(guī)范、平穩(wěn)過(guò)渡”的原則,，嚴(yán)把定員編制核定,。通過(guò)定員優(yōu)化，規(guī)范了職能室業(yè)務(wù)設(shè)置和人員編制,，崗位名稱得到了統(tǒng)一,，任職資格得到了明確；管理人員超編,，不在編管理人員,，得到清理；通過(guò)取消工段,，增加了生產(chǎn)操作崗位人員,。同時(shí)，北營(yíng)公司與板材公司的崗位序列基本統(tǒng)一,，增建了技術(shù)崗位體系,，并在全集團(tuán)建立了選聘與公開競(jìng)聘相結(jié)合的選人用人機(jī)制。目前,，各單位定員核定工作全部結(jié)束,，初步完成人員職群切分和崗位聘任。此次定崗,，減少管理人員12.6%,，生產(chǎn)廠礦管理業(yè)務(wù)人員比例降至8%以內(nèi)，科級(jí)干部降低了40%.
薪酬調(diào)整,，科學(xué)分配，實(shí)現(xiàn)了從“保障型”向“激勵(lì)型”轉(zhuǎn)變,。按照集團(tuán)“四定”工作總體部署,，此次調(diào)整，創(chuàng)新設(shè)計(jì)寬帶薪酬體系，簡(jiǎn)化薪酬結(jié)構(gòu),，拓寬晉升通道,，按照“問(wèn)題導(dǎo)向、分類實(shí)施,、增量改革”原則,，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，并以最低300元（崗位工資200元,、獎(jiǎng)金100元）的增量,，設(shè)計(jì)《本鋼集團(tuán)薪酬調(diào)整指導(dǎo)意見》。各子公司按照該《指導(dǎo)意見》要求,，結(jié)合本單位實(shí)際,，分別制定實(shí)施方案。通過(guò)薪酬優(yōu)化,，基本建立了 “去行政化”的寬帶薪酬體系,，完善了全員崗位績(jī)效管理體系，簡(jiǎn)化年薪結(jié)構(gòu),，完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法,。目前，全集團(tuán)已平穩(wěn)實(shí)施薪酬體系設(shè)計(jì)與改革,，完成新體系下的薪酬模擬測(cè)算和預(yù)審批,。
“四定”工作雖然總體上完成了階段性任務(wù)，取得了階段性成果,，但是個(gè)別工作環(huán)節(jié)還需要不斷完善和改進(jìn),，新的管理體制下，個(gè)別單位改革不徹底,，機(jī)構(gòu)優(yōu)化還不到位,；職責(zé)還不夠清晰，流程還不夠順暢,，人力資源調(diào)整還不到位,，薪酬體系還不完善；一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域還未能從根本上解決影響內(nèi)部平衡的歷史性問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在沒有開展業(yè)務(wù)崗,、技術(shù)崗的選聘、競(jìng)聘工作,，沒有徹底解決技術(shù),、技能津貼的分配矛盾等。
加強(qiáng)企業(yè)管理是永恒的,，推進(jìn)“四定”工作沒有終點(diǎn),。下一步,，本鋼集團(tuán)運(yùn)營(yíng)改善部將指導(dǎo)各單位、部門重新修訂和完善后續(xù)各類規(guī)章制度,、業(yè)務(wù)流程,，進(jìn)一步推進(jìn)新整合單位的管理體制和運(yùn)行模式落實(shí)到位。同時(shí),，本鋼集團(tuán)組織（人力資源）部將修訂完善本鋼集團(tuán)干部選拔任用管理辦法,，加強(qiáng)干部監(jiān)督考核和培訓(xùn)，建立管理,、技術(shù),、業(yè)務(wù)三大職群的崗位管理體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理并監(jiān)督檢查,。研究制定技能專家和首席操作崗位設(shè)置與聘任辦法,，以及解決技能津貼和技術(shù)津貼存在問(wèn)題的有效辦法，指導(dǎo)各單位根據(jù)實(shí)際情況,，進(jìn)一步完善技術(shù)體系的崗級(jí)設(shè)定,，并組織上崗聘任。通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化薪酬體系改革,，打好健全管理制度,、完善人資信息管理系統(tǒng)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)督查和加大對(duì)涉事單位主要領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)等“組合拳”,，進(jìn)一步鞏固“四定”工作成果,，防止整改問(wèn)題反彈。
據(jù)了解,，隨著“四定”工作的全面深入展開,，預(yù)計(jì)到2018年二季度末前，各單位將完成寬帶薪酬各崗級(jí)橫向晉檔評(píng)定工作,。到2018年底,，本鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)操作崗位定員勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高10%以上。