“今年前7個月,，鋼鐵去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的47%，進(jìn)度低于預(yù)期,。中國證券報(bào)記者在鋼鐵產(chǎn)量排名前兩位的河北省和江蘇省調(diào)研發(fā)現(xiàn),，在職工安置、資產(chǎn)處置,、債務(wù)重組等“老麻煩”纏身的同時,，鋼鐵價(jià)格持續(xù)上漲成為當(dāng)前鋼鐵去產(chǎn)能的“新煩惱”。

此外,，在推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能過程中出現(xiàn)的“一壓了之”,、針對性不強(qiáng)等問題也需要引起警惕,。不少地方在壓減過剩產(chǎn)能時，不考慮企業(yè)市場競爭力等實(shí)際情況,，強(qiáng)硬分解目標(biāo)可能削弱某些合法合規(guī),、效益良好企業(yè)的競爭力。專家指出,，雖然前7個月去產(chǎn)能進(jìn)度低于預(yù)期,，但完成全年去產(chǎn)能目標(biāo)問題不大，有望超額完成,。在化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的同時,，不能忽視培育具有市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的鋼鐵強(qiáng)企，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,，否則去產(chǎn)能效果將大打折扣,。”

價(jià)格回升成為新煩惱

王明（化名）是河北省一家大型鋼企負(fù)責(zé)人,，前段時間職工安置方案出爐后,，他終于長舒了一口氣?！昂颖笔∈侨珖撹F產(chǎn)量最大的省份,，也是去產(chǎn)能任務(wù)最重的省份，我們也領(lǐng)到了去產(chǎn)能的任務(wù),。要妥善去產(chǎn)能,，最關(guān)鍵的是如何妥善安置職工?！蓖趺鞲嬖V中國證券報(bào)記者。

王明肩上的擔(dān)子不輕松,?！拔覀兊姆桨羔j釀了很長時間，具體包括安置基金買斷,、其他企業(yè)接收,、企業(yè)自己消化等方面，落實(shí)方案需要長時間的協(xié)調(diào)和溝通,。而且,，與東部發(fā)達(dá)省份相比，河北省財(cái)政相對薄弱,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一,，經(jīng)濟(jì)容量小，要把方案落到實(shí)處難度很大,?！?/span>

即使是作為東部發(fā)達(dá)省份的山東,，職工安置的壓力同樣不小?！吧綎|省職工安置難的主要原因是分流職工年齡偏大,，主要集中在40-50歲的中年人，技能單一,，轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力差,。山東國企比重大，‘十三五’期間,，僅山鋼集團(tuán)就計(jì)劃壓減粗鋼產(chǎn)能440萬噸,，占全省壓減任務(wù)30%。而且企業(yè)負(fù)擔(dān)重,，2015年底摸底調(diào)查山東省158家特困企業(yè)中,，鋼鐵煤炭兩個行業(yè)多達(dá)29家，約占五分之一,。其中,，山鋼集團(tuán)負(fù)債率高達(dá)81%，正常的生產(chǎn)運(yùn)營受到極大限制,，進(jìn)一步增加了職工安置難度,。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長李新創(chuàng)在接受中國證券報(bào)記者采訪時表示,。

據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東計(jì)算,，按照2016年1月22日國務(wù)院常務(wù)會議提出的再壓縮粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸的目標(biāo)，以及目前中國鋼廠人均產(chǎn)鋼300噸估算,，此輪鋼鐵去產(chǎn)能意味著將有40萬-50萬左右的鋼鐵職工面臨調(diào)整或重新選擇,。在去產(chǎn)能的過程中，如何妥善安置鋼鐵職工,，成為鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的最大難題,。

職工安置難題是當(dāng)前鋼鐵去產(chǎn)能所面臨的諸多困境的一個縮影。除了職工安置,，去產(chǎn)能還面臨資產(chǎn)處置,、債務(wù)重組等諸多“老麻煩”。此外,，不同省份還有自己的“煩惱”,。中國證券報(bào)記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，以全國鋼鐵產(chǎn)量排名第二的江蘇省為例,，雖然江蘇省財(cái)政實(shí)力雄厚,，經(jīng)濟(jì)容量大，職工安置難題相對要小,。但由于企業(yè)具有物流,、市場等優(yōu)勢,，經(jīng)濟(jì)效益和競爭力強(qiáng)，鋼鐵企業(yè)主動退出意愿不強(qiáng),。

在此背景下,，今年前7個月，全國鋼鐵去產(chǎn)能僅完成全年任務(wù)量的47%,，大大低于預(yù)期,。各個省份進(jìn)度也不一，浙江等4省份率先完成全年任務(wù),；河北,、遼寧等8個省份進(jìn)度在10%-35%之間；10多個省份化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作尚未實(shí)質(zhì)性啟動,。其中,，全國鋼鐵產(chǎn)量排名前三的河北、江蘇,、山東去產(chǎn)能的進(jìn)度備受關(guān)注,。李新創(chuàng)指出，“十三五”期間,，三個省份合計(jì)計(jì)劃壓減粗鋼產(chǎn)能8181萬噸,，占全國壓減任務(wù)（以1.5億噸計(jì)）的54.5%。因此,，這三個省份產(chǎn)能壓減進(jìn)度及完成情況,，直接關(guān)系到去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)能否完成。

在“老麻煩”纏身的同時,，鋼鐵去產(chǎn)能還遇到了“新煩惱”,。8月16日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在新聞發(fā)布會上介紹,，造成前7個月去產(chǎn)能進(jìn)度緩慢的原因,，除了很多地方和企業(yè)思想認(rèn)識不到位、畏難情緒兩個老問題外,，一個新的情況是今年以來鋼鐵價(jià)格回升影響到了一些地方和企業(yè)去產(chǎn)能的決心。

2015年12月下旬,，隨著螺紋鋼和冷軋鋼卷價(jià)格反彈,，國內(nèi)鋼鐵市場迎來久違的回暖?！爱?dāng)時對于鋼鐵價(jià)格反彈的持續(xù)性,，業(yè)內(nèi)分歧非常大，甚至春節(jié)之后整個行業(yè)都沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識,，直到4,、5月份才形成一致預(yù)期,。至于原因，主要是下游基建房地產(chǎn),，以及汽車等行業(yè)的需求拉動,，而且行業(yè)庫存較低，又有去產(chǎn)能預(yù)期的支撐,，最終形成了價(jià)格螺旋式上漲,。”王明告訴中國證券報(bào)記者,。

鋼鐵價(jià)格的持續(xù)上漲直接導(dǎo)致了全行業(yè)的復(fù)產(chǎn)潮,。今年前7個月，全國鋼鐵產(chǎn)量不降反增,。以河北省唐山市松汀鋼鐵有限公司為例,，2015年11月14日，由于虧損嚴(yán)重,，松汀鋼鐵宣布全面停產(chǎn),，6000余名職工“被放假”。劉益明（化名）便屬于其中的一員,。但今年4月底松汀鋼鐵復(fù)產(chǎn)后,，已到外地打工的他又被“請”了回來?！耙郧皬S里一個月能開四五千,，這幾年效益不好，我一個月到手就剩3800塊錢,，但總比在外面打工強(qiáng),，現(xiàn)在復(fù)產(chǎn)了我挺高興能回來?！?/span>

價(jià)格上漲帶動的復(fù)產(chǎn)潮打亂了去產(chǎn)能計(jì)劃,。南鋼股份董秘徐林也發(fā)現(xiàn)，隨著價(jià)格的持續(xù)上漲,，原有陷入停產(chǎn),、半停產(chǎn)的鋼企又開足馬力生產(chǎn)起來?！霸救ギa(chǎn)能的政策目標(biāo)和市場的方向是一致的,，但隨著價(jià)格的反彈，政策要求減量,，市場卻刺激生產(chǎn),。而且，這輪價(jià)格上漲也是鋼價(jià)自2010年持續(xù)下跌后的觸底反彈，與去產(chǎn)能正好處在一個交叉點(diǎn)上,，給去產(chǎn)能目標(biāo)造成很大阻力,。”

今年鋼鐵價(jià)格上漲呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),，令去產(chǎn)能陷入“逆淘汰”的尷尬境地,。李新創(chuàng)告訴中國證券報(bào)記者，今年鋼鐵價(jià)格出現(xiàn)普漲,，但漲幅最大的是低端的螺紋鋼,。“出現(xiàn)這種情況的原因,，一是因?yàn)槁菁y鋼作為最活躍的鋼材期貨產(chǎn)品,，金融屬性較強(qiáng)，期貨市場的波動在一定程度上帶動并放大了螺紋鋼現(xiàn)貨價(jià)格的波動,；二是房地產(chǎn)市場好于預(yù)期,，帶動了螺紋鋼需求。今年1-7月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資55361億元,，同比增長5.3%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋新開工面積92944萬平方米,，增長13.7%,。”

相較于低端螺紋鋼的高歌猛進(jìn),，高端裝備制造用鋼反而因?yàn)楹Ｑ蠊こ獭?/span>石油裝備等下游行業(yè)的需求低迷而銷路不暢,，最后出現(xiàn)了“造導(dǎo)彈的干不過賣茶葉蛋的”現(xiàn)象?！叭ギa(chǎn)能的最終目的是促進(jìn)鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,，這也是近幾年大型鋼鐵企業(yè)一直努力的方向，但今年出現(xiàn)的這種情況給很多鋼企在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級造成了困擾,。對我們而言,，一方面要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的方向不動搖，另一方面也要抓住眼前賺錢的機(jī)會,?！毙炝直硎尽?/span>

因地制宜推進(jìn)去產(chǎn)能

“應(yīng)該客觀看待鋼鐵去產(chǎn)能的進(jìn)度,。國務(wù)院關(guān)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能脫困發(fā)展的6號文件是2月份發(fā)布的,，上半年各部委、地方政府,、企業(yè)的工作重點(diǎn)主要在配套政策的制定、任務(wù)分解和溝通銜接上面。隨著任務(wù)責(zé)任書的簽訂,，政策體系,、工作制度的建立，鋼鐵去產(chǎn)能將進(jìn)入以實(shí)質(zhì)推進(jìn),、考核監(jiān)督為主的階段,。”李新創(chuàng)對中國證券報(bào)記者表示,，雖然上半年進(jìn)度有些滯后,，但全年完成壓減產(chǎn)能目標(biāo)問題不大，且有望超額完成,。

以任務(wù)最重的河北省為例,，前7個月鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)度未達(dá)預(yù)期，但中國證券報(bào)記者從河北省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)處拿到的《河北省2016年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能分月計(jì)劃表》顯示,，預(yù)計(jì)到11月底,，河北省將累計(jì)淘汰1840萬噸煉鐵產(chǎn)能、1600萬噸煉鋼產(chǎn)能,，與今年5月份承諾的2016年壓減1726萬噸煉鐵,、1422萬噸煉鋼產(chǎn)能的計(jì)劃相比，分別超額完成106.6%和112.5%,。僅是10月單月,，河北省便計(jì)劃淘汰煉鐵產(chǎn)能786萬噸、煉鋼產(chǎn)能680萬噸,。

同時,，在各地以雷霆萬鈞之勢去產(chǎn)能的過程中，還要防范“一刀切”問題,?！颁撹F去產(chǎn)能需要行政手段和市場手段相結(jié)合。但在目前情況下,，鋼鐵價(jià)格在上漲,，而且馬上就是‘金九銀十’，加上去產(chǎn)能預(yù)期的支撐,，鋼鐵的價(jià)格到年底有望維持強(qiáng)勢,。所以僅依靠市場進(jìn)行去產(chǎn)能不太現(xiàn)實(shí)，要完成年底去產(chǎn)能的目標(biāo),，需要更多地依靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn),。但依靠行政手段去產(chǎn)能的過程中，要防止‘一刀切’的問題,?！蓖趺鞅硎?。

最近一段時間，李新創(chuàng)在調(diào)研的過程中發(fā)現(xiàn),，很多鋼企負(fù)責(zé)人擔(dān)憂當(dāng)前化解鋼鐵過剩產(chǎn)能過程中“一壓了之”,。“有些地方簡單將壓減任務(wù)目標(biāo)分解,，對產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展考慮不周,，好壞不分、一壓了之,。不少地方在壓減過剩產(chǎn)能時,，不考慮企業(yè)市場競爭力、生產(chǎn)經(jīng)營,、節(jié)能環(huán)保等實(shí)際情況,，工作不到位不細(xì)致，強(qiáng)硬分解目標(biāo),，沒有和企業(yè)充分溝通,；有的企業(yè)甚至不知道自己已被列入壓減名單，在這種情況下,，可能削弱了某些合法合規(guī),、效益良好企業(yè)的競爭力，甚至將其推向深淵,?！?/span>

同時，由于各個省市鋼鐵產(chǎn)能的特點(diǎn)不同,，在推進(jìn)鋼鐵去產(chǎn)能的過程中需要“因地制宜”,。以河北省為例，其去產(chǎn)能的特點(diǎn)一是壓減量大,，“十三五”期間計(jì)劃壓減煉鋼4913萬噸,，承擔(dān)了全國三分之一的壓減任務(wù)；二是民營企業(yè)為主,，90%以上的壓減任務(wù)由民營企業(yè)承擔(dān),；三是部分地市承擔(dān)任務(wù)重，張家口,、廊坊,、保定需全部出清鋼鐵產(chǎn)能，還有幾個地區(qū)需出清半數(shù)以上,。

“針對上述不同特點(diǎn),，河北省在去產(chǎn)能的過程中重點(diǎn)嚴(yán)控新增產(chǎn)能和封停設(shè)備復(fù)產(chǎn)，力促‘僵尸企業(yè)’市場出清,。同時與北京,、天津協(xié)商,，對兩市在河北省的鋼鐵產(chǎn)能明確壓減量、限定天花板,。另外,，加快推進(jìn)重大搬遷改造項(xiàng)目，對列入《河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》的首鋼京唐二期,、唐山渤海鋼鐵搬遷、石鋼搬遷,、永洋特鋼和太行,、冀南退城進(jìn)園等6個重大項(xiàng)目，組建專門工作組,，有針對性地解決制約問題,，力促早建成、早達(dá)效,?！蓖趺鞅硎尽?/span>

而針對江蘇省民營企業(yè)為主,、鋼企退出意愿不強(qiáng),、電爐設(shè)備比例高的特點(diǎn)，李新創(chuàng)表示,，一是要加強(qiáng)環(huán)保,、能耗、安全,、質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)合執(zhí)法,，并綜合運(yùn)用差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià),，以及取消大用戶直購電交易資格等經(jīng)濟(jì)手段,，倒逼企業(yè)退出；二是利用省財(cái)政資金雄厚的優(yōu)勢,，加大對企業(yè)退出的獎補(bǔ)力度,，引導(dǎo)企業(yè)退出。

今年7月,，國家環(huán)保巡查組進(jìn)駐江蘇,，對省內(nèi)涉及到環(huán)保問題的各類企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)巡查，宿遷,、鹽城,、連云港、徐州等蘇北地區(qū)成為巡查的重點(diǎn),，對于一些污染嚴(yán)重超標(biāo)且手續(xù)不齊全的企業(yè),，巡查組要求地方法院連同環(huán)保局,、公安局對企業(yè)進(jìn)行查封，納入落后淘汰產(chǎn)能的范圍之內(nèi),。7月14日,，江蘇省政府召開全省化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能工作會議?！笆濉逼陂g,，江蘇省將化解鋼鐵（粗鋼）過剩產(chǎn)能1750萬噸，其中,，2016年壓減鋼鐵（粗鋼）產(chǎn)能390萬噸,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，此次被查企業(yè)將納入2016年江蘇省落后產(chǎn)能淘汰的備選名單,。

李新創(chuàng)指出,，當(dāng)下鋼鐵去產(chǎn)能還存在針對性不強(qiáng)的問題，需要引起關(guān)注,?！坝行簻p的產(chǎn)能早就不參與市場競爭，員工也已遣散,，是無效產(chǎn)能,，壓減這樣的產(chǎn)能對提高產(chǎn)業(yè)競爭力、優(yōu)化市場環(huán)境的作用微乎其微,。重點(diǎn)和關(guān)鍵應(yīng)放在地條鋼違規(guī)產(chǎn)能,、僵尸企業(yè)低效產(chǎn)能上?！崩钚聞?chuàng)表示,。

兼并重組提升競爭力

“十三五”期間，去產(chǎn)能成為一項(xiàng)緊迫任務(wù),。李新創(chuàng)提醒：“當(dāng)前有關(guān)部門,、各地著力化解鋼鐵過剩產(chǎn)能。需注意的是,，在化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的同時,，千萬不要忽視培育具有市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的鋼鐵強(qiáng)企，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力,?；膺^剩產(chǎn)能毫無疑問是當(dāng)下要務(wù)，但培育世界強(qiáng)企,、提高競爭力等不得,、等不起。如果五年之后,，化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),，但卻沒有形成一批世界一流的鋼鐵強(qiáng)企,，那么化解過剩產(chǎn)能的作用、意義也就大打折扣,?！?/span>

去產(chǎn)能的同時如何提高企業(yè)的競爭力，也成為當(dāng)下很多大型鋼鐵企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中的重點(diǎn),?！皩τ谀箱摴煞輥碚f，轉(zhuǎn)型升級一方面要做強(qiáng)鋼鐵主業(yè),，目前公司1000萬噸粗鋼產(chǎn)能,，還要通過提質(zhì)增效的方式，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,，向價(jià)值鏈的上游去做。另一方面,，要加強(qiáng),、加快非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升企業(yè)的競爭力,，提高企業(yè)的效益,。”徐林表示,。

加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高企業(yè)競爭力的重要方面,，也是多年來大型鋼鐵企業(yè)一直努力的方向。在王明看來,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一蹴而就的過程,。“鋼鐵屬于上游產(chǎn)業(yè),，鋼鐵的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很大程度上取決于下游需求,。而且，鋼鐵企業(yè)有自己的銷售半徑,，產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)一定程度上是與銷售區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)的,。所以，鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整很大程度上取決于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,。另外,，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)都在推行以客戶為中心的戰(zhàn)略，我們也是,，但這同樣需要一個很長的過程,。”

李新創(chuàng)指出,，應(yīng)加快鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。首先,，要加強(qiáng)規(guī)范鋼材市場，逐步淘汰低端產(chǎn)品,，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣鋼材產(chǎn)品,，杜絕以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。其次,，從標(biāo)準(zhǔn)入手,，制定更高要求的鋼材標(biāo)準(zhǔn)，使得一些低端產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,，推動整體提高鋼材產(chǎn)品質(zhì)量,。再次，要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,，研發(fā)并推廣應(yīng)用性能優(yōu)異的新一代鋼材產(chǎn)品,，替代進(jìn)口產(chǎn)品以及替代原有鋼材產(chǎn)品，從而使產(chǎn)品檔次和產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步優(yōu)化,。最后,，還要引導(dǎo)下游用戶使用高端鋼材產(chǎn)品，為用戶使用鋼材提供技術(shù)支持,，與用戶聯(lián)手實(shí)現(xiàn)互惠共贏,。

同時，通過兼并重組等方式不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度也是兼顧去產(chǎn)能和提升企業(yè)競爭力的重要手段,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2014年我國鋼鐵行業(yè)CR4和CR8分別為19.46%和32.37%，遠(yuǎn)低于全球其他鋼鐵大國的產(chǎn)業(yè)集中度水平,，如韓國,、日本、俄羅斯三個國家的CR4分別為90.91%,、83.44%和82.43%,。一直以來，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)“小,、亂,、散”的格局不但影響了企業(yè)競爭力的提升，也是造成行業(yè)無序競爭,、產(chǎn)能過剩以及去產(chǎn)能難的重要原因,。

2015年3月，工信部發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策》征求意見稿指出,，到2025年,，前十家鋼企粗鋼產(chǎn)量全國占比不低于60%，形成3-5家在全球有較強(qiáng)競爭力的超大鋼鐵集團(tuán)以及一批區(qū)域市場、細(xì)分市場的領(lǐng)先企業(yè),。在此背景下,，今年6月26日，寶鋼股份和武鋼股份雙雙發(fā)布停牌公告稱：分別接到控股股東寶鋼集團(tuán),、武鋼集團(tuán)通知,，寶鋼集團(tuán)與武鋼集團(tuán)正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定,，方案確定后尚需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。該事項(xiàng)可能涉及公司的重大資產(chǎn)重組。

廣發(fā)證券指出,，兩家企業(yè)產(chǎn)品業(yè)務(wù)有重疊,，并且均為高壁壘高景氣度產(chǎn)品，整合之后,，能夠結(jié)束兩家公司拳頭產(chǎn)品競爭,，產(chǎn)品市場占有率普遍能達(dá)到50%-90%。在產(chǎn)業(yè)鏈方面,，憑借兩家企業(yè)巨大原材料需求和產(chǎn)品普遍較高的市占率,，整合之后能夠提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游的議價(jià)能力；在項(xiàng)目資源方面,，寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和輻射區(qū)域大致相同，整合之后有望對未來細(xì)分市場和產(chǎn)品做出調(diào)整和規(guī)劃,，避免惡性競爭,，形成區(qū)域聯(lián)動和產(chǎn)品優(yōu)勢互補(bǔ)；在國際競爭方面,，湛江,、防城港項(xiàng)目地處沿海，緊鄰東盟和印度,，這兩個國家所處的東南亞和南亞區(qū)域未來是全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū),，也是未來重要的鋼鐵消費(fèi)區(qū)，整合之后有望在內(nèi)部國家消費(fèi)升級驅(qū)動,，外部“一帶一路”出口增長帶動下,，提升我國鋼企在國際市場中的競爭力。

李新創(chuàng)指出,，要推動對市場格局有重大改變作用,、對行業(yè)發(fā)展有重大影響的鋼鐵企業(yè)重組。通過破局性鋼鐵企業(yè)重組,，產(chǎn)生鯰魚效應(yīng),，推動其他鋼鐵企業(yè)重組，同時破局性鋼鐵企業(yè)重組也能夠在政策實(shí)踐,、改革突破等方面趟出路子,。寶鋼武鋼的重組有望為后續(xù)鋼鐵企業(yè)的兼并重組起到示范和引領(lǐng)作用,。

同時，李新創(chuàng)表示,，鋼鐵行業(yè)的兼并重組還要遵循行業(yè)規(guī)律,，以此為導(dǎo)向做好頂層路線圖。鋼鐵行業(yè)是重資產(chǎn),、技術(shù)密集,、勞動密集型的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，行業(yè)特點(diǎn)非常突出,，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)重組有其自身的規(guī)律,。應(yīng)統(tǒng)籌中國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)狀實(shí)際和世界鋼鐵市場競爭潮流趨勢，在兼并重組中加強(qiáng)優(yōu)勢,、彌補(bǔ)短板,，一份具有戰(zhàn)略性、前瞻性,、可操作性的路線圖十分必要,。