“上半年去產(chǎn)能的工作重點是部署任務(wù),，下半年要進一步加大實施力度,，進入到一個新的階段?！惫I(yè)和信息化部副部長馮飛昨日在國新辦新聞發(fā)布會表示,。目前，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能已進入加速實施的新階段,，今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達(dá)到1300多萬噸,，完成目標(biāo)任務(wù)的30%左右。

近期,，國資委,、發(fā)改委密集部署去產(chǎn)能，明確了詳細(xì)的時間表和任務(wù),。據(jù)了解,，發(fā)改委和工信部聯(lián)合制定的處置僵尸企業(yè)的實施方案有望近日出臺，國資委也制定了僵尸企業(yè)處置方案,，并在央企進行了全面部署,。加上這次工信部的表態(tài)，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲,，去產(chǎn)能進入攻堅戰(zhàn),。

馮飛表示，上半年去產(chǎn)能工作主要是28個省區(qū)市對目標(biāo)任務(wù)分解,、8個配套政策全部出臺,，以及財政專項獎補資金的撥付。整個鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的目標(biāo)是5年壓減1.4億噸產(chǎn)能,，今年完成4500萬噸的去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),。今年上半年鋼鐵去產(chǎn)能的量達(dá)到1300多萬噸，是今年目標(biāo)任務(wù)的30%左右,。

但是,，當(dāng)前“一邊減產(chǎn)能，一邊增產(chǎn)量”的問題仍較突出,。馮飛表示,，針對這個情況,，工信部和相關(guān)部門做了調(diào)查。這些復(fù)產(chǎn)的企業(yè)不是已經(jīng)列入淘汰名單要拆除的企業(yè),，他們當(dāng)時停產(chǎn)主要是虧損,、市場需求不足，有些是在檢修,，有些是暫時不生產(chǎn),，總體來看還是市場自身調(diào)節(jié)行為。

“由于供求關(guān)系沒有發(fā)生太大的變化,，所以復(fù)產(chǎn)是短期的波動,，并沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的改變?！瘪T飛指出,，從市場供求關(guān)系來看，鋼鐵行業(yè)過剩仍然是絕對性過剩,，不是相對過剩，所以去產(chǎn)能必須堅定不移地推進,。

馮飛表示,，下一步要督促省級人民政府把責(zé)任落實到各級政府，把目標(biāo)任務(wù)落實到企業(yè)和生產(chǎn)線上,；要開展淘汰落后產(chǎn)能,、清理違法違規(guī)建設(shè)項目和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動；要嚴(yán)控新增產(chǎn)能,，堅決防止邊減邊增,，對于違規(guī)違法的建設(shè)項目一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅查處，各地不得以任何名義和任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目,。

業(yè)內(nèi)人士指出,，三季度去產(chǎn)能將進入實質(zhì)執(zhí)行及落地期，伴隨著供給側(cè)改革提速,，煤炭,、鋼鐵市場或持續(xù)回升，行業(yè)重組有望加速,。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦認(rèn)為,，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩最大的問題是產(chǎn)能過于分散，導(dǎo)致一系列的惡性競爭和產(chǎn)能分布不合理問題,。去產(chǎn)能的真正解決之道,，就是大范圍兼并重組，大型鋼企的重組將陸續(xù)展開,。鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷這一輪再平衡之后,，結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)集中度將得到提升。

此外,，在補短板方面,，馮飛稱，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程,、工業(yè)強基工程,、綠色制造工程、大數(shù)據(jù)重大創(chuàng)新工程等,，促進了制造業(yè)向中高端邁進和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，上半年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資增長14.5%。